2010年1月4日,国家正式批复海南建设国际旅游岛上升为国家战略,在此大背景下,国家不断给予海南岛有利的政策扶持。2011年1月1日起,国务院决定正式在海南省开展境外旅客购物离境退税政策(以下简称离境退税政策)试点。与此同时,国内离岛免税政策在千呼万唤之下,于2011年4月20日正式实行试点工作,国内首个免税店在海南三亚开业,海南成为世界上继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后,第四个实施离岛免税政策的区域。海口和三亚免税店的开业运营,让国内游客在海南购买奢饰品得到免税优惠,也减少了到国外购买免税奢饰品需要办理签证的环节。离境退税 降低国外游客购物成本 刺激海南旅游业态发展 12月26日,记者在海口生生百货广场见到了前来购物的一对俄罗斯夫妇,半个月前他们前来海南游玩,在海南度过了圣诞节之后,准备踏上返程,在返回俄罗斯前,他们专门到海口生生百货和望海国际广场购买指定退税商品,他们选购了价值4950元人民币的商品,在申请办理了退税业务之后,节省了544.5元人民币,这让他们十分开心。 作为中国唯一的热带岛屿省份,海南风光旖旎,每年吸引数以千万来自全国以及世界各地的游客,在这样一个旅游胜地实施离境退税意味着什么呢?财政部税政司副司长郑建新曾表示,“离境退税”政策的实施,有利于海南发挥区位优势,提高作为“国际旅游岛”在国际上的影响力,同时,通过在海南实施这一政策,也会为将来完善我国出口退税制度提供宝贵的实践经验。 离境退税政策的实施,会极大刺激海南旅游业的发展,能够吸引到更多的国外游客,给海南的旅游经济带来重大的扶持作用。 离岛免税 三亚市内免税店建成运营 成为全国首个市内免税店 在国家给予了海南离境退税的政策扶持之后,3月24日,中国财政部发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》。《公告》中指出,海南在4月20日试运行“离岛免税”政策,5月1日起正式实施,海南由此成为世界上继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后,第四个实施离岛免税政策的区域。 跟离境退税不同的是,离岛免税主要以国人为准,此项政策可以刺激海南旅游业的发展,给海南经济带来实惠。4月21日,三亚免税店正式开业,三亚也成为了全国首个拥有市内免税店的城市。 在海口工作的小张是江苏人,今年国庆回家,他从海口搭乘东环动车到三亚购买了价值4000多元的免税商品。小张说,免税商店里的商品,比市场上的要便宜很多,也不用办理签证出国,省钱又省事。 根据海口海关的统计,从4月20日至11月底,海关共监管三亚市内免税店对离岛旅客销售免税品120万件,购买人数39万人次,销售额7.8亿元,每天的销售额平均达600多万元。仅国庆黄金周期间,三亚免税店就销售了5.14万件免税品,七天中,累计接待顾客接近8万人次,丝毫没有受到台风的影响。 离岛免税 海口免税店落户美兰机场 “即购即提”新模式更方便 省委常委、宣传部长、副省长谭力在12月19日举行的海南离岛免税政策试点全面实施新闻通报会上宣布,海口免税店已筹备完毕,19日通过国家有关部门的运营验收,于12月21日正式开业。 海南省免税品有限公司董事长杜伟表示,海口免税店现配备有13大类1.6万件货物,价值5000万元人民币,以香水和化妆品为主。海口免税店的商品价格不高于香港同类货品的价格,与三亚免税店基本一致。 海口免税店开业的意义与三亚免税店不同,海口免税店由海南省免税品有限公司(下称“海免公司”)与海航集团旗下的海航国际旅游岛开发建设有限公司(下称“海岛建设”)合资经营,海免公司是海南省属国有独资企业,其在与海岛建设合资成立的海口免税店经营公司中占51%的股份。 海口免税店是我国首家机场离岛免税商店,旅客不再需要像在三亚免税店一样在市区购买后去机场提货,而是在登机前“即购即提”。 “海口店开业了,我们就不用再跑到三亚去了。”在海口工作的小周告诉记者,他春节要在美兰机场登机,一开始还准备专程去三亚购买免税商品,现在节省了这些麻烦。 按照海南省每年平均接待2000万游客估算,假设人均消费1500元、进店率20%,离岛免税政策至少可为海南带来每年近50亿元的免税品销售增量。省旅游委预计,今年来海南旅游的游客将突破3000万人次。离境退税和离岛免税政策所能够带来的旅游经济效益不言而喻。 离岛免税 离岛免税政策是指对乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店(以下简称离岛免税店)内付款,在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。岛内居民可享受一年1次,内地游客一年可以享受2次此政策,每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。 离境退税 据了解,离境退税政策是指对境外游客在退税定点商店购买的随身携运出境的退税物品,按规定退税的政策,目前对境外旅客购物离境退税的起退点暂定为800元人民币,退税率为11%。境外游客是指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。此次政策规定海南离境退税的物品主要包括服装、鞋帽、化妆品、钟表、首饰、电器、文具、体育用品等,共21大类324种,食品、烟、酒、汽车、摩托车等不享受退税。
来源:中国新闻网 |
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